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【Yahoo論壇/朱啓政】世界和平的新仇敵—氣候變遷

作者為The Glocal香港國際問題研究所研究員

 

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天氣轉變作爲全球化經濟曆程的副產品,業已成爲超出國界的「非傳統安全問題」。

在全球經濟治理缺少重心,巴黎合同所訂規範尚嗷嗷待哺的本日,氣候轉變對於資本供給的影響已經最先從成長中國度最先舒展到發財區域。

從天氣難民問題,到發展中國家國民因貧苦鋌而走險插足恐怖主義行列,甚至由於鄰國罔顧情況污染而爆發的商業戰,氣候變化將會是二十一世紀的國際爭端首要催化劑。

 

情況問題若何發酵成為國際衝突

今時本日,除川普領導下的美國反其道而行,把氣候轉變剔出國度平安計謀之外,其他國度都對天氣、情況問題不敢等閒視之,例如法國進展借此機遇在重拾國際影響力、中國亦從中揭示「負責任大國形象」。

天氣問題之所以為多國正視,個中一個緣由就是因為該問題屬全球治理(global governance)的一環。

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所謂「非傳統平安問題」涵蓋食品平安、生齒販賣一類會左右區域局勢穩定的跨國議題,其影響並不下於傳統軍事衝突。在眾多「非傳統安全問題」中,以環境/天氣問題最迫切。

說到天氣轉變對國際不變的衝擊,不能不提「天氣難民」。

「氣候難民」一詞是指那些因為原居地被氣候問題破壞而無法繼續棲身、被迫遷離的人,傍邊尤以馬爾代夫最廣為人知。

但是,孟加拉的氣候難民問題卻可能更為危急和值得留意,因其最有機遇成為南亞國家衝突的另一導火線。

本地環境之嚴重可參考世界銀行的一份有關陳述的新聞稿:對孟加拉來講,河水泛濫、更強烈和頻密的氣旋吹襲、海平面上升、高溫等都是熱點威脅(potential impact hotspots)[1]。

單是海平面上升已不簡單,亞利桑那大學的Robert Glennon教授就形容,「當海平面上升三呎,快要20%的國土就會被浸並影響三千萬人;到了2100年,科學家更估量水位會升近五到六呎,為五萬萬人帶來影響」[2]。

居住地被浸,居民因而被逼遷,傍邊就有大量生齒選擇遷到鄰國印度。可是印度方面卻表明會強硬應對,容許邊防人員先斬後奏,可對任何非法跨越印孟邊疆的人開槍。

這類行為,絕對可以成為開戰的藉口,因此可以預感假如極端氣候延續攻擊孟加拉,南亞成為下一個爆發戰爭的區域的可能性極大。

氣候變化對成長中國家的衝擊固然不容少覤,但發財國度一樣不克不及幸免,因為天氣轉變對資源供給的影響某程度上使可駭組織成了受益人。

據統計,位於阿拉伯半島南部乾旱地段的葉門供水量日漸降落,一篇登載在俄亥俄州立大學中東研究中間(Middle East Studies Center, MESC)的文章就指出,在1990年,本地有71%的生齒有足夠的水資源,然而在2004年,比率卻下降至67%[3];另外更有人認為,葉門將會是世上第一個完全缺水的國度。

誠如上述MESC的文章指出,阿爾蓋達組織(Al-Qaida)正是透過供應水資源換取撐持,因此成功植根葉門、把本地釀成恐怖組織的溫床。

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是以當水資本危機越趨嚴峻,可駭組織支持者的基數就有擴大的可能,要根治恐怖主義也就難上加難,加重該區局勢不穩。

畢竟西方國度現時面對最大的安全問題是恐怖攻擊,在天氣問題助長下,西方國度天然不能高枕無憂。

 

情況戰/商業戰?

人為環境問題的影響亦延長至國際經貿層面,繼而進攻全球經濟發展。

以棕櫚油為例,作為世界最主要的資本之一,不光能用作生物柴油的根基燃料,也在食品製作、洗澡產品、美容產品等方面有運用,對馬來西亞和印尼來說,棕櫚油產業更是其經濟命根子。

但是,特別是印尼,生產棕櫚油的方式卻備受爭議,因為當地傳統上會以燃燒的體式格局斷根籠蓋範圍廣漠的樹林以換取地盤供應栽種棕櫚樹,即便有法例禁止燃燒叢林,但貪污、業權不清等問題卻使其變成無牙山君。

成績,大量燃燒構成霧霾並影響臨近國度,首當其衝的新加坡是以已威脅要控訴種植園公司(有很多種植園公司都在新加坡上市)[4]。

東南亞國度生產的棕櫚油亦觸及其他情況爭議,如過度單一種植某一品種就會對生物多樣性組成威脅、來自燃燒森林和悶燒泥炭的溫室氣體排放等等,是以歐洲議會正準備經由過程一項制止從馬來西亞、印尼和泰國進口棕櫚油的議案,旨在對三國生產棕櫚油的手法和進程表達不滿。

然而據Express的報道,三國卻認為這是歐盟但願在英國脫歐之際,珍愛本身會員國意大利、希臘和西班牙的相幹產業,是以三國對此注解否決,並揚言假設議案取得通過,將會採取步履報復,貿易戰仿佛一觸即發。

若是雙方爆發商業戰,每一年由歐洲出口到三國價值超過三百億的產品將會遭到威逼,影響毫不少覤[5]。可見全球經濟發展的前景一樣與情況問題息息相關。

然而,連續串由情況衍生出來的潛在重要關係可以或許舒緩,乃至化解的前路卻不服坦。

在東南亞,即便《跨鴻溝霧霾汙染東協考議》(ASEAN Agreement on Transboundary Haze Pollution)已在2002年簽定,但受制於《東協憲章》(ASEAN Charter)之尊重其他會員國主權的原則,透過區域組織向印尼施壓的結果未必明明[6];歐盟與馬來西亞、印尼、泰國的貿易則觸及英國脫歐後的整體政策調整。

在葉門環境更是複雜,這不單單因為葉門被視為整個中東短長關係撲朔迷離的縮影,更因為涉及對于恐怖組織的整體計謀,需要多方調和,難度天然更高。

而孟加拉的氣候難民問題更是關乎孟加拉、印度兩國本身社會經濟佈局對額外的龐大生齒增添的消化能力,究竟德國對難民的驚人消化力只是特例,南亞國度和德國難以一概而論。總的而言,環境/天氣問題已成為國際和平的另外一敵人。

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[1] http://www.worldbank.org/en/news/press-release/2013/06/19/warming-climate-to-hit-bangladesh-hard-with-sea-level-rise-more-floods-and-cyclones-world-bank-report-says
[2] https://blogs.scientificamerican.com/guest-blog/the-unfolding-tragedy-of-climate-change-in-bangladesh/
[3] https://mesc.osu.edu/blog/water-wars-yemen
[4] http://www.scmp.com/week-asia/politics/article/2094952/dry-season-coming-indonesia-readies-fight-forest-fires-singapore
[5] https://www.express.co.uk/news/politics/905636/european-union-palm-oil-ban-trade-south-east-asia-Malaysia-Indonesia
[6] https://global.udn.com/global_visistory/8663/1278325
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以下內文出自: https://tw.news.yahoo.com/%E3%80%90yahoo%E8%AB%96%E5%A3%87%EF%BC%8F%E6%9C%B1%E5%95%93%E6%94%BF%E3%80
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